Análisis del sistema de garantías financieras de los peajes de la Comisión del Canal de Panamá.

Morales Ruiz, Elizardo (1999) Análisis del sistema de garantías financieras de los peajes de la Comisión del Canal de Panamá. Masters thesis, Universidad de Panamá. Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.

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Abstract

La Comisión del Canal de Panamá es una organización creada como resultado de los tratados del Canal de Panamá de 1977. Se estableció como una agencia federal independiente bajo el Órgano Ejecutivo del Gobierno de los Estados Unidos. Como Agencia Federal, la Comisión se debe ajustar a los requerimientos de todas las leyes y reglamentos que regularmente aplican a todas las agencias del Gobierno. La comisión del Canal de Panamá es una entidad sin fines de lucro cuyos ingresos deben ser suficientes para cubrir sus costos de operación en cumplimiento del mandato del Congreso de los Estados Unidos de que las operaciones del Canal sean autosuficientes, sin costo para los contribuyentes norteamericanos. Por estipulación de los Tratados Canaleros de 1977, el Canal debe ser devuelto a la República de Panamá en perfectas condiciones de operación y libre de todo gravamen y deudas, exceptuando aquellas que tanto Panamá como los Estados Unidos acuerden. A partir del 10 de enero de 1988, la Comisión se convirtió en una agencia con fondo rotativo, es decir, que todos los recibos se depositan en la cuenta del fondo y todos los desembolsos por gastos de operación y mejoras de capital se cargan contra la cuenta del fondo. Ha sido precisamente la existencia de un Sistema de Garantías Financieras de los Peajes adecuado lo que le ha permitido a la Comisión, manejar su liquidez y por ende el fondo rotativo de manera tan eficiente al grado que nunca se ha tenido la necesidad de buscar financiamiento externo de ninguna clase. Los flujos de caja generados por la Comisión han sido suficientes para cubrir todas sus obligaciones. Nuestro trabajo fundamenta su análisis en el actual Sistema de Garantías de los Peajes del Canal y en la concepción que tienen del mismo los que día a día ponen en práctica sus requerimientos. Dentro del personal encuestado encontramos los usuarios del Sistema que son los encargados de la aplicación en detalle de los requerimientos de recopilación, consolidación y control que aseguren la eficiencia del Sistema y el logro de las metas establecidas. Los resultados obtenidos con la encuesta demuestran la gran importancia del Sistema para la operación del Canal en la actualidad y en el futuro además de la necesidad de contar con personal bien capacitado y con gran experiencia en esta área de trabajo. El personal encuestado es en su totalidad panameño lo cual asegura la disponibilidad de empleados para el manejo del Sistema de Garantías Financieras de los Peajes, más allá del año 2000. La mayor parte de los empleados encuestados reflejan un alto grado de aceptación por el Sistema. Detectamos indicios suficientes para concluir que el actual Sistema de Garantías financieras de los Peajes será adaptable con facilidad a la organización que administre el Canal a partir del año 2000. La mayor parte de los encuestados favorecieron una Organización Mixta como la mejor alternativa de empresa para administrar el Canal más allá del año 2000. Más que nada, han sido los ejemplos de mala administración gubernamental los que han inclinado la balanza hacia la entidad mixta que pudiera estar constituida por el Gobierno de la República de Panamá y la empresa privada. Es de todos conocido el hecho de que la República de Panamá ha elegido para administrar el Canal de Panamá a partir del año 2000, una persona jurídica autónoma de Derecho Público, denominada Autoridad del Canal de Panamá a fin que funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable. Tendrá patrimonio propio y derecho de administrarlo.

Item Type:	Thesis (Masters)
Subjects:	H Social Sciences > H Social Sciences (General) H Social Sciences > HG Finance
Depositing User:	Irma Valdespino
Date Deposited:	07 Oct 2021 19:12
Last Modified:	07 Oct 2021 19:12
URI:	http://up-rid.up.ac.pa/id/eprint/4409

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