Consideraciones sobre la reforma al sistema público de pensiones de Panamá en el Proyecto de Ley 163 de 2024

Pereira Sánchez, Luis Antonio (2025) Consideraciones sobre la reforma al sistema público de pensiones de Panamá en el Proyecto de Ley 163 de 2024. Cuadernos de Coyuntura, 3 (1). pp. 58-95. ISSN 2992-6564

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Abstract

El trabajo analiza la reforma al sistema público de pensiones de Panamá en el Proyecto de Ley 163 de 2024. Se utiliza información financiera de la Caja del Seguro Social (CSS) e información estadística y demográfica del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) y Naciones Unidas. Se realiza un análisis documental de la propuesta, presentando un resumen de sus aspectos centrales y, posteriormente, se realizan críticas al mismo desde una perspectiva jurídica y técnica (económica y financiera). La propuesta intenta implementar un sistema nocional de pensiones, como solución intermedia entre los dos Subsistemas (beneficio definido y cuentas de ahorro personal) en que se divide el régimen de pensiones de la CSS. Se observan inconvenientes fundamentales en la estructura del sistema, mezclando pensiones contributivas y no contributivas bajo un mismo fondo, se desconoce la propiedad privada de las cuentas de ahorro personal y se aplica una fórmula de cálculo radicalmente diferente a la actual de beneficio definido y a sistemas nocionales a nivel internacional. En general, la propuesta presenta múltiples inconvenientes y la aprobación de su texto implicaría un choque negativo de consideración sobre el poder adquisitivo de los pensionados en el corto y mediano plazo.

Item Type:	Article
Uncontrolled Keywords:	Seguridad social, pensiones por retiro, pensiones nacionales nocionales de contribución definida, expectativa de vida
Subjects:	H Social Sciences > H Social Sciences (General) H Social Sciences > HN Social history and conditions. Social problems. Social reform
Depositing User:	Fergie Pineda
Date Deposited:	01 Sep 2025 19:56
Last Modified:	01 Sep 2025 19:56
URI:	http://up-rid.up.ac.pa/id/eprint/9346

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