El estado panameño y la gestión ambiental, a partir del año 2000: racionalidad, abordaje y consecuencias

Rodríguez Bernal, Keila Mabel (2025) El estado panameño y la gestión ambiental, a partir del año 2000: racionalidad, abordaje y consecuencias. Doctoral thesis, Universidad de Panamá. Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.

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Abstract

La presente investigación busca develar el interés que anima al Estado panameño en torno a la gestión ambiental. La problemática socioambiental se manifiesta de manera múltiple, dado el carácter simbiótico de su funcionamiento como sistema complejo y su relación con el modelo económico que rige tanto el mundo global como local. De igual forma, se manifiestan los numerosos desafíos por enfrentar. Ante la imposibilidad de administrarlos todos, el Estado realiza una selección. Esta preferencia, lejos de responder a la prevención de los riesgos socioambientales, se inclina hacia la preservación de las condiciones que aseguren la disposición de agua. Sobre todo, el agua requerida para la operación del Canal de Panamá. En este sentido, se observa que en la administración ambiental ha prevalecido la adopción de una política primordialmente conservacionista. Por otro lado, pese a la dotación de recursos y evolución jerárquica de la institución ambiental panameña, esto no ha sido suficiente para obtener los resultados esperados. Y es que el abordaje del reto ambiental por enfrentar se encuentra disgregado en un sinfín de instituciones, cuyas competencias son privativas y donde la interacción funcional, el diálogo, la coordinación y el análisis transversal tienden a ser los grandes ausentes en su funcionamiento y, sobre todo, en la toma de decisiones. Adicional a ello, se muestra una institucionalidad débil, secuestrada por los intereses económicos y del poder político. La preeminencia en la gestión ambiental, orientada hacia el recurso hídrico, contribuye, a su vez, a que se minimice o ignore la gestión integral del riesgo en su visión preventiva. De forma tal que, dada su ausencia, los riesgos han ido incrementándose tanto en número como en capacidad de afectación. La respuesta del Estado frente a los riesgos tiende a ser reactiva acompañada de sistemas de alerta temprana, siendo los grupos sociales más vulnerables sus principales víctimas. Resaltando la preeminencia en gestionar las consecuencias e ignorando las causas.

Item Type:	Thesis (Doctoral)
Subjects:	G Geography. Anthropology. Recreation > GE Environmental Sciences H Social Sciences > H Social Sciences (General)
Depositing User:	Fergie Pineda
Date Deposited:	26 Jan 2026 19:33
Last Modified:	26 Jan 2026 19:33
URI:	http://up-rid.up.ac.pa/id/eprint/9992

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