Gobierno, gobernanza y gobernabilidad: tres pilares para comprender la gestión pública en Panamá

Villarreal Caicedo, Ana Rosa (2026) Gobierno, gobernanza y gobernabilidad: tres pilares para comprender la gestión pública en Panamá. Revista Científica Orbis Cógnita, 10 (2). pp. 178-206. ISSN 2644-3813

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Abstract

El análisis de la gestión pública en Panamá requiere comprender la interacción entre tres conceptos fundamentales: gobierno, gobernanza y gobernabilidad. Se analizó cómo estos componentes se articulan en el contexto panameño para explicar la capacidad del Estado de diseñar políticas, coordinar actores y sostener la estabilidad institucional. Se empleó una metodología cualitativa de revisión documental basada en la literatura académica, informes institucionales y referentes teóricos de la Administración Pública y las Ciencias Políticas. Los resultados de la búsqueda mostraron una aproximación que permitió identificar patrones, tensiones y avances en la práctica gubernamental del país. El estudio evidenció que el gobierno constituye la estructura formal encargada de ejercer autoridad, administrar recursos y ejecutar políticas públicas. La gobernanza amplía el enfoque hacia procesos colaborativos que involucran a actores estatales, privados, comunitarios y multilaterales, donde se resaltó la importancia de la transparencia, participación y coordinación interinstitucional. La gobernabilidad, por su parte, reflejó el nivel de estabilidad, legitimidad y eficacia con que el sistema político implementa decisiones y responde a las demandas sociales. Se concluye que Panamá ha avanzado en materia de modernización administrativa y en mecanismos de participación y control ciudadano; sin embargo, persisten desafíos como la fragmentación institucional, la desigual capacidad de gestión y la necesidad de fortalecer la confianza pública. Comprender la relación entre gobierno, gobernanza y gobernabilidad permite visualizar rutas para mejorar la eficiencia y eficacia estatal para consolidar políticas públicas de largo plazo.

Item Type:	Article
Uncontrolled Keywords:	Gestión, institucionalización, política gubernamental, gestión de recursos
Subjects:	H Social Sciences > H Social Sciences (General) J Political Science > JA Political science (General) J Political Science > JS Local government Municipal government
Depositing User:	Yovani Olmedo
Date Deposited:	29 Sep 2026 15:34
Last Modified:	29 Sep 2026 15:34
URI:	http://up-rid.up.ac.pa/id/eprint/11649

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